История Народного Совета

История Народного Совета Донецкой Народной Республики  

 

Народный Совет Донецкой Народной Республики был сформирован в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики, принятой Верховным Советом Донецкой Народной Республики 14 мая 2014 года.

24 сентября 2014 года Верховным Советом были приняты законы «О выборах депутатов Народного Совета Донецкой Народной Республики» и «О выборах Главы Донецкой Народной Республики», а также назначена дата проведения выборов – 2 ноября 2014 года. Таким образом, Верховный Совет Донецкой Народной Республики выполнил свою основную миссию и обеспечил легитимный переход от временных органов государственной власти к демократически избранным и постоянно действующим институтам.

Выборы в Народный Совет Донецкой Народной Республики первого созыва одновременно с выборами Главы Донецкой Народной Республики состоялись 2 ноября 2014 года.

В избирательной кампании 2014 года принимали участие два общественных движения – «Донецкая Республика» и «Свободный Донбасс».

По результатам выборов в Народный Совет Донецкой Народной Республики вошли 100 депутатов, избранных сроком на четыре года. Общественное движение «Донецкая Республика» получило 68 депутатских мандатов (64,43% голосов), общественное движение «Свободный Донбасс» – 32 мандата (27,75%). 14 ноября 2014 года в Доме Правительства состоялось первое пленарное заседание Народного Совета Донецкой Народной Республики I созыва.

В ходе заседания Председателем Народного Совета был избран Андрей Пургин, а заместителем Председателя Народного Совета – Денис Пушилин.

4 сентября 2015 года были досрочно прекращены полномочия Андрея Пургина. Временно исполняющим обязанности Председателя Народного Совета был назначен Денис Пушилин.

11 сентября 76 голосами он был избран Председателем Народного Совета I созыва. В среду, 4 ноября 2015 года, в Дебальцево Глава Донецкой Народной Республики Александр Захарченко был представлен к награждению медалью Народного Совета «За трудовую доблесть». Награду вручал Председатель Народного Совета Денис Пушилин. За время работы на рассмотрение Народного Совета I созыва было внесено 599 законопроектов, принято и подписано Главой ДНР 264 закона. Среди принятых Народным Советом законов важнейшим для депутатской деятельности является Закон ДНР «О статусе депутата Народного Совета Донецкой Народной Республики».

Для обсуждения проблемных вопросов в наиболее значимых сферах общественных отношений Народный Совет I созыва провёл восемь парламентских слушаний с привлечением представителей органов государственной власти, экспертов и представителей общественности.

Народным Советом I созыва было проведено 23 правительственных часа, в ходе которых министры представляли отчёты о работе подведомственных им министерств и отвечали на вопросы депутатов.

Для решения отдельных значимых вопросов Народным Советом I созыва было образовано 17 временных комиссий, к компетенции которых относилось выполнение контрольных функций, выявление правонарушений, решение проблемных вопросов в социальной и других сферах. Кроме того, на базе Народного Совета была создана дискуссионная площадка «Народный клуб». В сфере межпарламентского сотрудничества Народным Советом были установлены тесные взаимоотношения с парламентом Луганской Народной Республики, а также с законодательными органами 16 субъектов Российской Федерации. Народный Совет принимал делегации из Российской Федерации и других дружественных стран. Депутаты участвовали в международных конференциях и форумах по вопросам совершенствования законодательства. Также за четыре года работы при активном содействии и участии депутатов Народного Совета I созыва было проведено около 6500 социально значимых программ, акций и мероприятий. За четыре года депутаты провели более 14 тысяч приёмов граждан, по итогам которых было решено множество социально значимых вопросов.

11 ноября 2018 года в Донецкой Народной Республике состоялись очередные выборы депутатов Народного Совета.

По результатам всенародного волеизъявления общественное движение «Донецкая Республика» получило 74 мандата, а «Свободный Донбасс» – 26 мандатов. 16 ноября 2018 года состоялось итоговое пленарное заседание Народного Совета I созыва.

19 ноября 2018 года депутаты нового созыва приняли присягу на верность народу ДНР, после чего состоялось первое пленарное заседание Народного Совета Донецкой Народной Республики II созыва. Открыл его, согласно пункту 3 статьи 66 Конституции ДНР, старейший по возрасту депутат нового созыва Анатолий Бондарчук. На этом заседании парламентарии сформировали Временную комиссию Народного Совета по Регламенту и организации работы Народного Совета, депутатские фракции и счётную комиссию, что позволило избрать Председателя Народного Совета и заместителя Председателя Народного Совета. Председателем Народного Совета ДНР большинством голосов депутатов был избран Владимир Анатольевич Бидёвка.

23 ноября 2018 года были утверждены количественные и персональные составы парламентских комитетов, избраны их председатели и заместители председателей. На следующем пленарном заседании, состоявшемся 30 ноября, были утверждены новые составы четырёх временных комиссий Народного Совета. В тот период времени в Народном Совете действовали 17 профильных комитетов: Комитет по бюджету, финансам и экономической политике; Комитет по безопасности и обороне; Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов; Комитет по внешней политике, международным связям, информационной политике и информационным технологиям; Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству; Комитет по гражданскому и арбитражному законодательству; Комитет по природопользованию, экологии, недрам и природным ресурсам; Комитет по транспорту и связи; Комитет по промышленности и торговле; Комитет по сельскому хозяйству и земельным ресурсам; Комитет по образованию, науке и культуре; Комитет по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений; Комитет по уголовному и административному законодательству; Комитет по этике, Регламенту и организации работы Народного Совета; Комитет по здравоохранению, охране материнства и детства; Комитет по делам молодёжи, физической культуре, спорту и туризму; Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Кроме того, функционировали четыре временных комиссии: – по гармонизации взаимодействия с органами государственной власти; – по контролю и координации деятельности в районах, наиболее пострадавших от вооружённой агрессии Украины; – по вопросам деятельности рынков, а также предприятий и учреждений – нерезидентов, на которых введены временные государственные администрации; – по вопросам деятельности малых угледобывающих предприятий (образована 26 апреля 2019 года).

14 сентября 2018 года была образована Временная комиссия Народного Совета Донецкой Народной Республики по выявлению фактов причинения ущерба юридическим и физическим лицам в результате противоправной деятельности представителей Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики в целях защиты интересов хозяйствующих субъектов ДНР. В связи со значительным снижением социальной напряжённости в отношении противоправной деятельности представителей Министерства доходов и сборов ДНР 24 апреля 2020 года постановлением Народного Совета деятельность Временной комиссии была прекращена.

20 мая 2022 года была образована Временная комиссия Народного Совета Донецкой Народной Республики по вопросам защиты национальных меньшинств, главным направлением работы которой являлось осуществление этнополитического мониторинга. В связи с успешной реализацией поставленных перед Временной комиссией задач по осуществлению сбора и анализа информации о проживающих на территории Донецкой Народной Республики национальных сообществах, их объединениях, текущей активности и проблемах 24 октября 2022 года постановлением Народного Совета деятельность Временной комиссии была прекращена.

За время работы Народного Совета II созыва было проведено 152 пленарных заседаний, на которых принято и подписано Главой ДНР 482 законов.

2022 год

2022 год стал эпохальным в деятельности Парламента ДНР. Подписание Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой, проведение специальной военной операции, присоединение освобождённых территорий требовали от Народного Совета новых подходов в работе и быстрого принятия законов, обеспечивающих прочную основу для системных преобразований в Республике.

В результате террористического обстрела со стороны вооруженных формирований Украины не стало депутата Народного Совета Марии Пироговой. Она была не просто парламентарием, а неотъемлемой частью общественной и творческой жизни республики.

В бою на Красногоровском направлении при выполнении боевого здания погиб депутат Народного Совета ДНР, командир взвода Михаил Жуков. Украинский снаряд попал в окоп, где находился Михаил Валерьевич. Среди сотрудников Аппарата Народного Совета также были те, кто погиб в результате украинской военной агрессии, и те, чьи дети и близкие родственники отдали жизни, защищая Родину.

Одна из работников Аппарата Народного Совета после террористического удара украинских вооруженных формирований по Донецку потеряла маленькую дочь и маму, которая также работала в Аппарате парламента.

К сожалению, по разным причинам, расстались с жизнью депутаты Народного Совета второго созыва Дмитрий Николаевич Перепёлкин, Лариса Александровна Ювко, Инна Валериевна Лаевская.

Необходимо подчеркнуть, что депутаты Народного Совета были одними из первых представителей власти, которые после освобождения населенных пунктов Донецкой Народной Республики начинали работать на освобожденной территории. Парламентарии проводили встречи с местными жителями, узнавали о первостепенных проблемах и задачах, оказывали гуманитарную помощь, начинали налаживать мирную жизнь. Необходимо было организовать законодательный процесс на качественно новом уровне. В этих условиях важнейшим направлением деятельности Народного Совета стало укрепление межпарламентского взаимодействия с Российской Федерацией в сфере гармонизации законодательства ДНР и России. Был проведён ряд встреч представителей парламентов Российской Федерации и Донецкой Народной Республики, на которых прорабатывались вопросы сотрудничества в законотворческом процессе. Кроме того, депутаты вели активную работу на освобождённых территориях ДНР с упором на консультационную деятельность и обеспечение гражданского населения гуманитарной помощью. Также проводилась работа с эвакуированными лицами в пунктах временного размещения беженцев, развёрнутых в городах и районах ДНР. На постоянной основе были организованы сбор и доставка гуманитарной помощи военнослужащим Донецкой Народной Республики, в том числе медикаментов и предметов первой необходимости.

Принятие Народным Советом Закона «О референдуме Донецкой Народной Республики по вопросу о вхождении в состав Российской Федерации на правах субъекта Российской Федерации» позволило легитимизировать волеизъявление народа Донбасса и определило вектор дальнейшего развития региона.

Вхождение Донецкой Народной Республики в состав Российской Федерации на правах субъекта РФ ознаменовало начало нового этапа в работе Парламента ДНР. Народный Совет из статуса парламента самостоятельного унитарного государства перешёл в статус регионального парламента в составе Российской Федерации. Главенствующую роль теперь занимает федеральное законодательство.

30 декабря 2022 года депутатами Народного Совета в рамках внеочередного пленарного заседания принята Конституция Донецкой Народной Республики – субъекта Российской Федерации. На заседании Народного Совета присутствовал врио Главы ДНР Денис Пушилин.

2023 год

Народный Совет принял такие судьбоносные законы, как «О бюджете Донецкой Народной Республики на 2023 год», «О развитии малого и среднего предпринимательства в Донецкой Народной Республике», «Об инвестиционной политике и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Донецкой Народной Республике», «О местном самоуправлении в Донецкой Народной Республике». Важной составляющей развития республики стали законы «О выборах депутатов Народного Совета Донецкой Народной Республики», «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований первого созыва в Донецкой Народной Республике» и «О порядке избрания Главы Донецкой Народной Республики», которые позволили выстроить и структурировать процесс выборов на территории региона.

В сентябре 2023 года впервые в истории региона в соответствии с российским законодательством состоялись выборы в Народный Совет Донецкой Народной Республики I созыва. С 31 августа по 7 сентября проходило досрочное голосование. По его окончании все жители ДНР, которые по тем или иным причинам не проголосовали, смогли 8, 9 и 10 сентября отдать свои голоса на избирательных участках. В голосовании участвовали кандидаты от пяти политических партий: «Новые люди», «Либерально-демократическая партия России», «Коммунистическая партия Российской Федерации», «Единая Россия», «Справедливая Россия — Патриоты – За правду». По результатам выборов избраны 90 депутатов: 74 от «Единой России», 6 – «КПРФ», 6 – «ЛДПР», 4 – «Новые люди».

20 сентября 2023 года в республике была открыта новая страница в истории парламентаризма: прошло первое пленарное заседание осенней сессии 2023 года Народного Совета Донецкой Народной Республики I созыва.

 В ходе пленарного заседания был принят Регламент, разработанный в соответствии с федеральным законодательством и Конституцией Донецкой Народной Республики, сформированы Счётная комиссия Народного Совета, Президиум Народного Совета и депутатские фракции («Единая Россия», «КПРФ», «ЛДПР», «Новые люди»).

Однако главным событием стало избрание Председателя Народного Совета. Депутаты единогласно проголосовали за командира батальона «Спарта» Артема Жога. Помимо этого, депутаты избрали Первым заместителем Председателя Сергея Прокопенко, а заместителями Председателя Андрея Крамара, Алексея Дорофеева и Николая Сытова. Александр Волошин был наделён полномочиями сенатора от Народного Совета Донецкой Народной Республики.

В I созыве были сформированы следующие комитеты: Комитет Народного Совета по бюджету, финансам и налоговой политике; Комитет Народного Совета по конституционному законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению; Комитет Народного Совета по поддержке участников специальной военной операции; Комитет Народного Совета по труду, занятости, социальной политике и делам ветеранов; Комитет Народного Совета по информационной политике и информационным технологиям; Комитет Народного Совета по природопользованию, экологии, недрам и природным ресурсам; Комитет Народного Совета по транспорту и связи; Комитет Народного Совета по промышленности и торговле; Комитет Народного Совета по вопросам агропромышленного комплекса, земельных отношений; Комитет Народного Совета по образованию, науке, культуре и делам общественных организаций; Комитет Народного Совета по этике, Регламенту, организации парламентской деятельности и межпарламентским связям; Комитет Народного Совета по здравоохранению, охране материнства и детства; Комитет Народного Совета по молодежной политике и патриотическому воспитанию; Комитет Народного Совета по восстановлению, строительству и инфраструктурному развитию; Комитет Народного Совета по развитию предпринимательства, инвестициям и экономической политике; Комитет Народного Совета по жилищно-коммунальному хозяйству; Комитет Народного Совета по физической культуре, спорту и туризму.

23 сентября, на пленарном заседании был избран Глава Донецкой Народной Республики. В начале пленарного заседания парламентарии приняли постановление «Об утверждении формы и текста бюллетеня для тайного голосования по избранию Главы Донецкой Народной Республики». Затем Первый заместитель руководителя Администрации Президента Российской Федерации Сергей Кириенко от имени Президента Российской Федерации Владимира Путина представил кандидатов на должность Главы. Ими стали Андрей Крамар, Денис Пушилин и депутат Государственной Думы Казбек Тайсаев. Главой Республики депутатами Народного Совета единогласно был избран Денис Пушилин. Новый Глава Донецкой Народной Республики принял присягу на верность народу, Конституции Российской Федерации и Конституции Донецкой Народной Республики. Денис Пушилин также обратился к депутатам Народного Совета ДНР и почетным гостям. «Вступая в должность Главы Донецкой Народной Республики, хочу выразить вам благодарность за оказанное доверие. Ваше решение расцениваю, прежде всего, как знак одобрения курса, которым следует Республика, как надежный ориентир правильности поставленных целей, а также весомый политический капитал, который я обязуюсь сохранить и приумножить. Спасибо. Даю слово оправдать ваше доверие и сделать все, чтобы мир и благополучие как можно скорее вернулись в наши дома. Чтобы наш любимый Донбасс сиял на карте России огнями великих строек и славных трудовых побед. Верю, что это время не за горами. Верю, что своим упорным трудом при поддержке братских регионов Российской Федерации мы сделаем наш край лучше и сильнее», – заявил новоизбранный руководитель региона.

Народный Совет ДНР I созыва – первый в истории Республики законодательный орган, сформированный в соответствии с российским законодательством как парламент субъекта Российской Федерации. Депутаты сразу активно включились в работу, продолжая динамичную интеграцию в правовое поле России и расширяя взаимодействие с парламентами других регионов страны. За период осенней сессии 2023 года Народный Совет принял 45 законов и 129 постановлений, рассмотрел 174 законопроекта. Особое внимание парламентарии уделили вопросам социальной поддержки жителей региона. В частности, Народный Совет определил порядок и форму компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам Республики, установил социальные гарантии в системе образования, в том числе меры поддержки педагогов и одаренных детей, ввел административную ответственность за завышение цен на товары и предельных уровней таких цен, установленных в регионе. Была усовершенствована судебная система ДНР – создан институт мировых судей, который обеспечил доступность жителей ДНР к правосудию.

Продолжилась законотворческая работа, направленная на экономическое развитие региона и обновление системы государственного управления. Основные законы, принятые в этих сферах: «О бюджетном процессе в Донецкой Народной Республике», «Об установлении налоговой ставки налога на прибыль для организаций – участников свободной экономической зоны на территории Донецкой Народной Республики», внесены изменения в Закон «Об установлении ставки налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения на территории Донецкой Народной Республики», «О муниципальной службе в Донецкой Народной Республике», а также внесены изменения в Закон «Об образовании на территории Донецкой Народной Республики городских и муниципальных округов, установлении их границ». Были подписаны соглашения о сотрудничестве Народного Совета с представительными органами субъектов Российской Федерации.

Проблемы, которые волнуют жителей Республики, находятся под постоянным контролем парламентариев. Для получения эффективной обратной связи депутаты проводят личные приемы, встречи с трудовыми коллективами и сходы граждан. По инициативе Председателя Народного Совета Артема Жога впервые был организован опрос жителей Республики по насущным проблемам через телеграм-бот. Народный Совет продолжил работу с региональным филиалом фонда «Защитники Отечества», оказывая консультационную помощь его сотрудникам. На постоянной основе организован сбор и доставка гуманитарной помощи, медикаментов и предметов первой необходимости для военнослужащих. Молодежная политика − одно из приоритетных направлений в деятельности Народного Совета I созыва. Депутаты активно сотрудничают с молодыми парламентариями Республики и передают им свой опыт. Впервые в Народном Совете состоялись встречи с делегациями Молодежного совета (парламента) при Национальном собрании Республики Беларусь и Палаты молодых законодателей при Совете Федерации, депутатами Молодежного парламента при Государственной думе, членами Ассоциации молодежных парламентов при законодательных органах государственной власти субъектов РФ Приволжского федерального округа.

В здании Народного Совета Донецкой Народной Республики состоялось подписание двух договоров о сотрудничестве в сфере молодежной политики: – Межпарламентского соглашения между Палатой молодых законодателей при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Молодежным Парламентом Донецкой Народной Республики; – Межпарламентского соглашения между Молодежным Парламентом Донецкой Народной Республики и Молодежным советом (парламента) при Национальном собрании Республики Беларусь.

2024 год

С начала года Народный Совет активно продолжает межпарламентское сотрудничество с законодательными органами субъектов Российской Федерации. 1 февраля Председатель Народного Совета Донецкой Народной Республики Артем Жога выступил на заседании Совета по вопросам интеграции воссоединенных субъектов Российской Федерации в правовую и социально-экономическую системы Российской Федерации при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Укрепляя межпарламентское сотрудничество, 5 февраля спикер парламента ДНР подписал четырехстороннее Соглашение о сотрудничестве между Законодательным Собранием Ростовской области, Воронежской областной Думой, Народным Советом Донецкой Народной Республики и Народным Советом Луганской Народной Республики. Церемония подписания состоялась в Ростове-на-Дону и стала продолжением работы по развитию Содружества «Донбасс».

25 апреля в Санкт-Петербурге были подписаны соглашения о сотрудничестве с четырьмя парламентами субъектов Российской Федерации. Народный Совет ДНР заключил договоры о сотрудничестве с Государственным Собранием – Курултаем Республики Башкортостан, Законодательным Собранием Нижегородской области, Московской городской Думой, Законодательным Собранием Краснодарского края. «С законодательными органами регионов России планируем совместные мероприятия в сфере парламентской деятельности. Особое внимание уделим обмену опытом по законодательному обеспечению социально-экономического и инновационного развития территорий», – рассказал о межпарламентском сотрудничестве Артем Жога.

16 мая в Хабаровске Артем Жога от имени Народного Совета ДНР заключил договоры о сотрудничестве с Законодательной Думой Хабаровского края и Законодательным Собранием Амурской области, укрепив отношения с дальневосточными регионами. Народный Совет также принимает уважаемых гостей из регионов России. Делегация Законодательного Собрания Иркутской области побывала в Донецке с гуманитарной миссией, и в ходе визита парламентарии наметили планы по сотрудничеству и договорились о подготовке и подписании соответствующего соглашения.

30 мая делегация Витебского областного Совета депутатов также посетила Донецкую Народную Республику, обсудив вопросы международного и межпарламентского сотрудничества с коллегами из Народного Совета во главе с первым вице-спикером Сергеем Прокопенко. Участие во встрече принимали первый заместитель Председателя Правительства Донецкой Народной Республики Андрей Чертков, сенатор Российской Федерации от Донецкой Народной Республики Александр Волошин и депутаты Народного Совета. Продолжается и консультативная взаимопомощь с парламентариями Кузбасса.

Коллеги из Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса ознакомили депутатов Народного Совета с правилами заполнения деклараций о доходах, предусмотренных антикоррупционным законодательством, а также с различными нормативно-правовыми актами и механизмом их применения.

Представители Народного Совета также принимали участие в парламентских выборах других государств в качестве международных наблюдателей. Так, в 2024 году делегации Народного Совета Донецкой Народной Республики следили за ходом голосования в Республике Беларусь и в Республике Южная Осетия.

 20 сентября 2024 года исполнился год работы Народного Совета ДНР I созыва в составе РФ. За это время проведено 32 пленарных заседания, разработан 171 законопроект, принято 107 законов и 237 постановлений. Депутаты Народного Совета в пределах компетенции участвуют в разрешении проблем жителей Республики. Для этого они регулярно проводят приемы и сходы граждан, нередко совершают выездные приемы, чтобы разобраться в сложных вопросах «на месте». За год работы нового созыва в адрес Народного Совета поступило 895 письменных обращений.

4 октября 2024 года прошло пленарное заседание Народного Совета Донецкой Народной Республики. Депутатский корпус проголосовал за сложение полномочий Председателя Народного Совета Артема Жога в связи с его переходом на новую должность. На первого заместителя Председателя Народного Совета ДНР Сергея Прокопенко возложены обязанности Председателя Народного Совета.

11 ноября 2024 года на пленарном заседании Народного Совета Донецкой Народной Республики I созыва в ходе голосования депутатов был единогласно избран новый Председатель Народного Совета – им стал Герой Донецкой Народной Республики, командир батальона имени 383-й Шахтёрской дивизии Константин Александрович Кузьмин. 14 ноября 2024 года, в День парламентаризма Донецкой Народной Республики, депутаты подвели итоги десятилетия работы Народного Совета.

За этот период республиканский парламент принял 876 законов и 2279 постановлений, проведено 358 пленарных заседаний.

2025 год

В 2025 году депутаты Народного Совета ДНР продолжили плодотворную и усердную работу на благо жителей Донецкой Народной Республики. За период с 1 января по 26 декабря 2025 года состоялось 33 пленарных заседания. В ходе заседаний приняли 97 законов и 208 постановлений.

Среди важных законодательных решений – принятие главного финансового документа Республики – бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов. Утверждены основные характеристики бюджета Республики на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов, а также особенности его исполнения. Как отметил Председатель Народного Совета ДНР Константин Кузьмин, «документ гармоничен и сбалансирован и, что самое главное, сохраняет свою социальную направленность – так же, как и в прошлом году».

Принят закон «О мерах социальной поддержки Героев Донецкой Народной Республики». Герои Республики удостоены ежемесячной денежной выплаты.

Одним из основополагающих решений является и закон «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Донецкой Народной Республике». Им установлена система мер социальной поддержки многодетных семей в целях создания условий для полноценного воспитания, развития и образования детей в многодетных семьях.

Закон «Об обеспечении полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в Донецкой Народной Республике» направлен на обеспечение полноценным питанием указанных категорий граждан за счет бюджетных средств.

Пленарные заседания Народного Совета ДНР посещали почетные гости: сенатор Российской Федерации Наталья Никонорова, первый заместитель Председателя Комитета Государственной Думы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Казбек Тайсаев, Председатель Законодательного Собрания Запорожской области Виктор Емельяненко, Председатель Херсонской областной Думы Татьяна Томилина, заместитель Председателя Правительства ДНР – руководитель Представительства ДНР в городе Москве Ольга Макеева, депутат Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» Андрей Сакович.

Народный Совет ДНР продолжил развивать межпарламентские отношения с субъектами Российской Федерации. В 2025 году подписаны Соглашения о сотрудничестве с 20 региональными парламентами.

Среди них:

• Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия);
• Московская областная Дума;
• Народное Собрание Республики Дагестан;
• Законодательное собрание Ленинградской области;
• Тульская областная Дума;
• Законодательное Собрание Ямало-Ненецкого автономного округа;
• Законодательное Собрание Ульяновской области;
• Законодательное Собрание города Севастополя;
• Законодательное Собрание Челябинской области;
• Законодательное Собрание Республики Карелия;
• Херсонская областная Дума;
• Законодательное Собрание Запорожской области;
• Законодательное Собрание Иркутской области;
• Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия;
• Верховный Совет Республики Хакасия;
• Ивановская областная Дума;
• Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва;
• Дума Ставропольского края;
• Парламент Республики Северная Осетия – Алания;
• Государственный Совет Республики Татарстан.

В 2025 году открыта новая страница в истории молодежного парламентаризма Донецкой Народной Республики – стартовал четвертый созыв Молодежного Парламента ДНР. Депутаты Народного Совета ДНР сопровождают молодежь на каждом этапе деятельности – от кадрового конкурса до включения молодых парламентариев в свою работу.

В Народном Совете возобновилась практика «правительственных часов». Депутаты заслушали доклады:

• министра природных ресурсов и экологии ДНР Алексея Шебалкова;
• министра цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи ДНР Дениса Курашова;
• министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства ДНР Владимира Дубовки;
• министра образования и науки ДНР Олега Трофимова;
• министра транспорта ДНР Александра Бондаренко;
• министра здравоохранения ДНР Дмитрия Гарцева;
• и.о. министра имущественных и земельных отношений ДНР Александра Дудника;
• заместителя Председателя Правительства ДНР – министра сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности ДНР Артема Крамаренко;
• врио министра труда и социальной защиты ДНР Ирины Кутенко;
• врио министра молодежной политики ДНР Дениса Шимановского;
• министра культуры ДНР Михаила Желтякова.

Также с отчетом о результатах деятельности Правительства ДНР в Народном Совете выступил Председатель Правительства ДНР Андрей Чертков.

По инициативе Президента Российской Федерации Владимира Путина 2025 год объявлен Годом Защитника Отечества и 80-летия Великой Победы. Парламентарии на протяжении всего года принимали участие в мероприятиях, посвященных сохранению памяти о Победе в Великой Отечественной войне.

В 2025 году депутаты Александр Викторович Быкадоров и Андрей Васильевич Баевский удостоены званий Героев Донецкой Народной Республики. Золотые звезды Героев Республики вручил Глава ДНР Денис Пушилин.

Во исполнение поручения Главы Республики депутаты приняли активное участие в мониторинге обращений жителей Республики по порывам воды: лично выезжали на места аварий водных сетей, фиксировали факт порыва и докладывали в оперативный штаб. Благодаря этой работе удалось устранить более тысячи аварий.

Также Глава ДНР Денис Пушилин поручил депутатскому корпусу держать на контроле вопрос теплоснабжения в отопительном сезоне 2025/2026. Для этого были созданы мониторинговые группы, в которые вошли депутаты Народного Совета и муниципалитетов, представители управляющих компаний и «Донбасстеплоэнерго».

Кроме того, парламентарии усилили информационную работу с жителями Республики на сходах граждан.